POSIBILIDADES Y LIMITACIONES DE LA INTEGRACIÓN A ESCALA SUBNACIONAL

Alicia Laurín

Resumo

La propuesta que en esta oportunidad presentamos deriva de las investigaciones sobre la integración supranacional MERCOSUR y subnacional Patagónica. En este caso la preocupación se concentra en reflexionar sobre la necesidad de definir la “integración” en términos teóricos y como política de Estado. Los procesos iniciados en 1991 con el Tratado de Asunción que promovió al MERCOSUR; en 1994 con la reforma de la Constitución que reposicionó a los gobiernos subnacionales en materia de regionalización interna, y las acciones de los gobiernos municipales en la integración intermunicipal, han producido nuevas territorialidades en movimiento. En ese contexto se destacan como limitación la ausencia de la noción de integración en gran parte de la comunidad y como posibilidad la existencia de la región que los propios Estados subnacionales y municipales han conformado y que podrían ser utilizadas para promover políticas integracionistas. A partir de la definición de integración de J.C.Puig (1984:244) ensayamos una aproximación a los conceptos implícitos y derivados, para fundamentar nuestros términos de referencia. Los gobiernos y sus políticas en relación con la participación ciudadana constituyen el eje central de nuestra preocupación, en el contexto de la integración regional
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