Transformaciones recientes del espacio residencial en el Area Metropolitana de Buenos Aires. Políticas públicas y mercados.

Raúl Fernández Wagner

Resumo

La Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) constituyó en las cuatro décadas que van de 1940 a 1980, un espacio que posibilitó la integración urbana y social para una parte importante de la población. Ello, fue facilitado por un conjunto de disposiciones estructurales de política pública de regulación de las formas de producción del suelo y las infraestructuras, que en aquella etapa desarrollista basada en la industrialización sustitutiva, permitió que los trabajadores “construyeron ciudad”. La posterior descomposición social y pauperización de la clase trabajadora, que se inicia con las políticas de la dictadura de 1976, y se profundiza luego en democracia, y en particular con las políticas neoliberales de los ´90, estaría acompañada de acciones pro-mercado que impactarían seriamente en las condiciones de producción del espacio residencial y el acceso al suelo urbano, en la región.. La periferia de la RMBA, ya no sería más el espacio exclusivo de los sectores populares. Quienes desventajosa y progresivamente competirían por ese espacio con los desarrolladores inmobiliarios, que transformarían en los últimos años las características del mismo con urbanizaciones cerradas y otros emprendimientos inmobiliarios, destinados a los sectores altos y medios altos. En los últimos seis años, Argentina ha recuperado el crecimiento sostenido de su economía, con mejores niveles de empleo e ingresos, lo cual fundamentalmente redunda en un espectacular incremento de los negocios inmobiliarios, particularmente centrados en la producción de nuevo espacio residencial en los centros y las periferias de la RMBA. Paradójicamente las condiciones de acceso al suelo urbano, a la ciudad, se agravan proporcionalmente, siendo para gran parte de la población el mercado informal, la única vía de acceso al suelo. Las villas, asentamientos, casas tomadas, inquilinatos y otras formas, crecen y los conflictos en el territorio se agravan, reflejando una ciudad más desigual e injusta. La presente ponencia trata de ilustrar sobre colaboración del estado con la especulación del suelo y las facilidades al desempeño de los mercados, sobre el escaso impacto y alto costo de las “soluciones” habitacionales, y sobre las consecuencias de un poder Judicial que lauda a favor de propietarios y criminaliza a quienes viven en situación de pobreza. Lo cual, sin duda interpela sobre las posibilidades que tiene la política pública de modificar este escenario en el futuro.
Palavras-chave:Espacio residencial metropolitano – políticas públicas – mercado del suelo

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